南通废旧铅酸蓄电池回收如何步入正轨？

废旧铅酸蓄电池非法处置造成的环境污染众所周知，其所含的重金属铅和电解质溶液极难降解且有毒性。非法随意处置，不仅会严重污染土壤和水环境，也会对空气、生态平衡造成破坏，而且还会引发人体疾病。因此，针对当前废旧铅酸蓄电池无序回收现状，迫切需要建立正规化制度化的回收处置体系，封堵废旧铅酸蓄电池污染漏洞。对此，有3方面建议。
第一，尽快完善相关法律法规，严厉打击非法回收处置废旧铅酸蓄电池。虽然部分地区已印发实施了《关于加强废旧铅酸蓄电池回收管理的通知》，有针对性地开展了废旧铅酸蓄电池的专项整治，但对于废旧铅酸蓄电池的管理仍未上升到法律法规的层面，仍然存在“管一管紧一阵”的现象。缺乏受法律约束的长效管理基础，也难以从根本上对非法处置行为斩草除根。因此，建议参照欧美等国家有关做法，用法律法规保障废旧铅酸蓄电池实现规范化回收和处置。
第二，动员社会管理多方面力量，探索建立完整实用的回收体系。对于建立废铅酸蓄电池规范化回收体系，重点和难点在非正规的汽车、电动车维修点。虽然每个维修点每天产生的废铅酸蓄电池并不多，但这些维修点数量庞大，从这些地方流出的废旧铅酸蓄电池数量自然也极其可观。不过，由于分布较散，对其有效的制约手段又相对较少，致使规范其废旧铅酸蓄电池回收行为往往难上加难。因此，要坚持疏堵结合，借助多方面力量建立系统化的回收体系。
一方面要堵，利用镇、村环保网格化管理队伍、市容市政执法队伍等，让他们分片包干做好废铅酸蓄电池处置宣传和监督工作，及时制止甚至严肃查处非法倒卖行为。还可以联合交通运输部门，对非法处置废铅酸蓄电池的汽车维修店，依法吊销《道路运输经营许可证》。
另一方面要疏，在给予财税政策鼓励的基础上，充分发挥正规回收企业的作用，通过政府引导，建立一整套废铅酸蓄电池每日上门回收或定点回收以及运输、贮存、处理的联单制度。此外，也可探索推行谁生产、谁回收模式。总之，不仅要确保废铅酸蓄电池能够收得到、收得彻底，而且要实现从产生到处理的无缝衔接。
第三，大力推行锂电池替代铅酸蓄电池，争取把铅酸污染降到较低。当前，虽然广大群众已经认识到废铅酸蓄电池处理不当会对环境造成极大污染，但受价格因素影响，绝大多数群众在购买电动车时，依然会选择价格相对便宜的铅酸蓄电池电动车。对此，各级政府部门应采取措施，大力推行锂电池替代铅酸蓄电池。一方面，要加大宣传，让人民群众进一步认清锂电池与铅酸蓄电池在环保方面的差异，赢得全社会支持，引导大家勇于为保护环境自觉牺牲自身部分经济利益。另一方面，要适当采取强制性措施，比如，利用税收杠杆，提高铅酸蓄电池电动车税收，降低锂电池等环境友好型电池电动车税收或给予一定购车补贴。再如，逐步压减铅酸蓄电池电动车产能，倒逼市场选择锂电池电动车，由此从根本上逐渐解决非法回收处置废铅酸蓄电池的问题。